Уточнения к Федеральному закону от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма» были приняты 24.07.2023 г. Некурящие ожидали полного запрета на курении на балконе, но, судя по разъяснениям, до этого еще далеко. Выяснить, разрешается ли курить в жилых домах, можно в органах исполнительной власти. Но в 2024 году в России уже ожидается подписание нового закона, в котором запретят курение на балконе своей квартиры в многоквартирном доме.
Балкон — личная собственность
Лоджию (балкон) нельзя назвать общественным местом. Доступ разрешен только владельцам квартир и гостям. Но дым распространяется по воздуху, его запах ощущают жильцы прилегающих квартир — соседи сбоку, сверху и снизу.
С детства известно, что пассивное курение может быть опаснее, чем активнее, особенно для аллергиков и людей, страдающих от заболеваний дыхательной системы. Но курение влияет не только на здоровье.
От чужого дыма:
- могут потемнеть и деформироваться оконные рамы и балконная обшивка;
- начинают неприятно пахнуть шторы и обивка мебели на балконе;
- страдать домашние животные.
Основные вопросы табакокурения регламентируются законом №15 от 23.02.2013 г. В нем разъясняется, что личные вредные привычки не должны оказывать негативного влияния как на здоровье человека, так и на чужое имущество.
В законодательстве есть категорический запрет на курение на общем балконе или лоджии в жилых домах, и многие считают, что речь идет о противопожарной безопасности. Но это относится к статье 1 пп. 10 закона, подписанного 23.02.2013. Табачный дым может оказать негативное воздействие на здоровье соседей. Нарушителям придется заплатить штраф.
Также нельзя курить:
- на лестничных площадках;
- около выхода на чердак;
- в подъезде или тамбуре;
- на лестничных площадках;
- в холлах;
- подвалах;
- на детских площадках.
То есть во всех помещениях и локациях, которые не являются личной собственностью. Смело можно сделать замечание соседу, если он стоит на площадке около окна, даже если дым выдыхает в форточку. Курильщика легче привлечь к ответственности, если управляющая компания обозначила места, где нельзя находиться с сигаретами, специальным знаком, а запрет нарушается.
Как бороться за свои права
Лучше договориться мирно. Не получается, продолжаются систематические нарушения, можно подать заявление в отделение полиции, или обратиться к участковому. Но нужно сначала собрать доказательства. К ним относятся фото, подтверждения и заявления соседей. Если в полиции откажутся принимать меры, стоит написать заявление в прокуратуру.
Никто не может запретить соседу курить в неположенном месте. Но применят санкции, предусмотренные законом. Первоначально штраф будет небольшим — 500 рублей. Вряд ли разовая мера заставит прекратить курение. Придется обращаться систематически, вследствие чего размер выплат увеличится до 2-3 тыс. рублей. Отношения будут ухудшаться, но упорство заявителей заставляет задуматься и прекратить курение в неположенном месте.
Тот, кто находится на своем балконе, будет доказывать, что закона, запрещающего что-то делать на своей жилплощади, не существует. Но любой юрист объяснит, что в этом случае в действие вступает другое правило — нарушение пожарной безопасности.
Сигарета — это открытый огонь
За собственное здоровье каждый гражданин отвечает самостоятельно. Но кроме закона о курении на балконе, запрещается использование открытого огня на балконах и лоджиях — это может стать причиной пожара.
К возгоранию могут привести, если на балконе:
- Остались непогашенные сигареты (окурки).
- Что-то сжигают.
- Свечи. Устройство романтических ужинов на балконах, если смотреть с точки зрения законодательства, запрещено.
- Готовят шашлыки и установили мангал.
- Паяльные лампы, инструменты для сварки — поэтому, чтобы что-то починить, нужно искать другое место. А ремонт требует согласования.
- Установили керосиновую лампу. Даже при отсутствии электричества придется искать другие варианты, например, фонарь с аккумулятором.
Любые из вышеописанных предметов — источники открытого огня. За нарушение противопожарного режима граждан можно привлечь к ответственности, обратившись в полицию или МЧС.
Новый закон № 1479, утверждающий правила противопожарного режима, был подписан 16.09.2020, и вступил в силу 01.01.2021. В третьем абзаце 85 пункта четко описано, что непотушенные сигареты представляют опасность.
Разъясняется, что запрета на употребления табака и продукции, связанной с курением (вейпов и подобных устройств) — нет. Свобода граждан не ограничивается. Но в целях повышения пожаробезопасности, граждане, обнаружившие нарушения, могут обратиться в правоохранительные органы. Если факты подтвердятся, то нарушителя можно привлечь к административной ответственности.
Необходимо вызывать участкового, составить акт нарушения, предъявить доказательства. Правила такие же, как при курении в общественном месте. Желательно привлечь соседей. Если же возникло возгорание, то придется ответить по закону, за порчу чужого имущества. И тогда небольшим штрафом наказание не ограничится.
Как быть курильщикам
Закон правильный, но получается, что он ущемляет права курильщиков. Вряд ли они захотят перейти на альтернативные варианты — специальные пластыри, жевательные резинки или электронные сигареты.
Ароматический пар от вейпа часто вызывает более сильную аллергию, чем табачный дым, поэтому часто проблема усугубляется.
Так что делать курильщикам, если соседи постоянно обращаются в правоохранительные органы, если им мешает дым:
- Курить в собственной квартире, позаботившись о надежной вентиляции. Так как соседи будут наверняка возмущаться, если табачный аромат будет проникать через розетки или вентиляцию. В этом случае «пострадавшим» вред будет доказать намного труднее, но возможно.
- Дымить на балконе, опять же, установив вытяжку. Это оптимальный вариант. Разъяснения — в положении «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Договориться с «товарищами по несчастью», и попросить компанию собственника выделить специальное место для курения. Например, на закрытой площадке. Необходимо будет позаботиться об освещении, установить вытяжку, чтобы дым не распространялся в другие помещения. Удобнее всего организовать такое место жителей многоэтажек, в которых запасной выход находится за внешней стеной здания.
- Выходить на площадку около подъезда, за дверь. Чтобы не говорили соседи, открытая площадка — место общего пользования. И запретов на курение нет.
Разрешается курить во дворе, не выходя за периметр. Исключение — спортивная или детская площадка. Но если выйти за ее границу, то никаких ограничений нет.
С 5 января 2024 года ожидается ужесточение имеющихся правил. Вышло еще одно уточнение к уже имеющемуся закону №15-Ф3 от 23.02.2013.
Нужно подготовиться, что попадание дыма в соседние квартиры будет караться не только привлечением к административной ответственности и небольшим штрафом, но и более значительным наказанием. «Пострадавшие» смогут подать в суд, и доказав вред здоровью или порчу имущества, и потребовать компенсацию морального вреда, который часто оценивается в значительные суммы.
Как вам статья?
